Заместитель полпреда в Приволжском округе Валерий Шнякин пытается обеспечить себе и шефу достойную старость. Президент Медведев объявил о решительной борьбе с правовым нигилизмом. Профессиональный юрист, верховенство закона он ставит выше всего остального. Правда, на практике, те, кто должны законы эти защищать, напропалую их нарушают. Уже 8 месяцев в нарушении законодательства полпредом президента в Приволжском федеральном округе продолжает работать Григорий Рапота. 5 февраля текущего года он отпраздновал свое 65-летие. После этого, в соответствии с федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» Рапота незамедлительно должен был быть отправлен на пенсию. Пункт 2 статьи 21 данного закона однозначно гласит: «предельный возраст пребывания на гражданской службе – 65 лет».
Между тем, никто Рапоту – освободить помещение почему-то не просит. Осведомленные лица объясняют это предыдущим местом его службы. Почти всю сознательную жизнь нынешний полпред прослужил во внешней разведке, дошел даже до поста заместителя директора СВР. Впрочем, бесконечно так продолжаться не может. Рано или поздно Рапоте придется уйти, причем, по данным тех же источников, вопрос о его отставке принципиально уже решен и произойти это может буквально в любой день.
Этим, вероятно, и объясняется та удивительная прыть, с какой в последний год окружение генерала Рапоты пытается подмять под себя привожские поля и нивы и обеспечить грядущую старость. С момента учреждения системы полпредств Рапота является третьим по счету президентским наместником в ПФО, однако никогда еще этот орган столь откровенно не походил на коммерческую структуру.
Сегодня в Приволжье каждый знает, что правой рукой Рапоты является его заместитель Валерий Шнякин, отвечающий в округе за кадры, силовиков и общественно-политическую деятельность – короче, все то, на чем можно неплохо заработать.
Шнякин – общепризнанно считается наиболее доверенным человеком полпреда. Неофициально его называют кошельком Рапоты. Даже личные дачи расположены у них по соседству, в одном коттеджном поселке под Москвой. Обе, как говорят, строил услужливый Шнякин.
С конца 1980-х – Шнякин служил во внешней разведке под началом Рапоты. Правда, в загранкомандировки он не выезжал и пороха, что называется, никогда не нюхал, но зато изрядно преуспел на ниве угождения начальству.
Уходя из разведки, Рапота забрал Шнякина с собой. Он работал его заместителем и в ЕвразЭСе, и в полпредстве Южного федерального округа. Разумеется, в Нижний Новгород Рапота приехал тоже вместе со своей вечной тенью.
О всеядности полковника Шнякина в Поволжье ходят уже легенды. Утверждается, что этот человек не брезгует ничем, строго следуя армейскому принципу: хоть гвоздь, но в дом.
По протекции Шнякина на руководящие должности в полпредстве были назначены люди поразительных биографий. Именно он добился смены многих главных федеральных инспекторов в регионах, заведя на их место выходцев из коммерческих структур, подробнее тут http://inosmi.info/-byvshiy-polpred-valeriy-shnyakin-zaputalsya-v-ponyatiyakh.html.
Главным федеральным по Оренбургской области стал некто Игорь Удовиченко, который ни дня до этого не находился на госслужбе и занимался исключительно бизнесом. (Последняя должность – гендиректор ООО «Управляющая производственно-строительная компания».) В Пермском крае пост ГФИ занял советник председателя коммерческого банка Алексей Андреев.
В центре округа, в Нижнем Новгороде, главным федеральным назначили старого шнякинского друга Александра Тюрина. До этого он работал в коммерческих структурах, близких к ЕвразЭС, потом возглавлял Нижневолжское управление Ростехнадхзора. В этом качестве вступил в жесточайший конфликт с губернатором Волгоградской области Николаем Максютой, на чьей территории располагалось управление Тюрина. Тогда дошло до того, что чиновники публично кричали друг на друга и обещали жаловаться Путину. По оценкам наблюдателей, причиной конфликта стало желание Шнякина-Тюрина двинуть последнего в губернаторы.
Еще одна примечательная фигура – новый помощник полпреда, отвечающий за взаимодействие с силовым блоком. На эту должность летом текущего года был назначен Муаед Канкулов, выходец из налоговой полиции. По циркулирующим в кулуарах полпредства слухам, инициаторами его назначения были осетинские водочные короли. Сколько цистерн – в натуральном или денежном выражении – было отправлено в нижегородский кремль, история умалчивает.
Те же злопыхатели из числа сотрудников полпредства утверждают, что ни одно согласование на должность (любые посты в федеральной власти должны согласовываться с аппаратом полпреда) не обходится теперь без соответствующего «ускорения». При этом сам Шнякин нередко предлагает различным федеральным руководителям собственные кандидатуры. Впрочем, торговля должностями – слишком долгий путь к богатству. А времени у команды Рапоты – почти не остается. Тут уж не до церемоний. Едва ли не в каждый из 14 регионов Шнякин попытался запустить свои щупальца.
Так, в разгар башкирского скандала, когда Муртаза Рахимов вошел в клинч со ставленниками Москвы, Шнякин незамедлительно примчался в Уфу, где попытался «развести» президента. В обмен на поддержку он, якобы, попросил для себя квоту на переработку нефти на Уфимском НПЗ. Однако Рахимов справедливо посчитал это обычной хлестаковщиной. В итоге обиженный Шнякин начал добиваться отставок башкирских силовиков, слишком тесно, по его мнению, связанных с президентом республики.
Зато в Пензенской области ему сопутствовала удача. После пары намеков понятливый губернатор Бочкарев не стал упорствовать, и теперь Шнякин с Рапотой преподносят его на всех углах, как образец государственной мудрости. По просьбе Бочкарева, главным федеральным инспектором в области был назначен Дмитрий Каденков, работавший до того зам.руководителя губернаторского аппарата.
Впрочем, самое широкое поле для жатвы раскрывается перед полпредством в центре округа: в Нижнем Новгороде. Здесь, как и во многих других регионах, тоже полыхает конфликт между губернатором Валерием Шанцевым и мэром Вадимом Булавиновым. Ситуация усугубляется тем, что полномочия и Булавинова, и Шанцева истекают в следующем году. Мэр объявил уже о своей готовности идти на третий срок. Среди населения он пользуется широкой поддержкой. Рейтинг Булавинова в городе выше, чем у Шанцева и уступает разве что Путину. Именно по этой причине федеральный центр не дает мэра в обиду. Неудивительно, что Шанцев уже давно пытается добиться отмены всенародных выборов. В этом случае он уверен, что сумеет избавиться от сильного соперника и заменить его на собственного ставленника.
Традиционно полпредство Булавинова поддерживало или хотя бы держало нейтралитетом. С приходом Рапоты оно неожиданно приняло сторону Шанцева. И это при том, что в московском Кремле отношение к Булавинову остается благоприятным, и никто из руководителей президентской администрации не рассматривает вопрос о его замене. Однако нижегородский кремль пошел наперекор кремлю московскому. По некоторым данным, Рапота неоднократно вызывал Булавинова к себе и настоятельно требовал, чтобы тот инициировал изменение устава города и отменил прямые мэрские выборы. С аналогичной инициативой Рапота выходил и на руководство президентской администрации, но понимания не нашел.
Точнее, саму отмену выборов Кремль всемерно поддерживает. Но при этом не хочет отказываться от популярного и совершенно лояльного градоначальника, вся вина которого заключается в том, что Шанцев не желает видеть рядом с собой сильных людей.
Отметим, кстати, что экономическая ситуация в региональном центре на порядок лучше, чем в Нижегородской области в целом. В городе – нет ни одной копейки кредитов, областное же правительство уже набрало кредитов на 14 миллиардов и останавливаться не собирается. Бюджет города не просто выполняется, но и перевыполняется на пару процентов, в то время, как недоимка областного бюджета составляет более 30%. Всех безработных Булавинов без труда берет на муниципальную службу. Большинство объектов соцкультбыта, заслуги в строительстве которых Шанцев приписывает себе, в действительности строились на деньги города.
